Принят Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

Ачхой-Мартановского муниципального района

Чеченской Республики

 «26»декабря 2009 года,  решение № 9

                                          Глава администрации

                                                                       сельского поселения

                                                                                       Хиназов Б.В.

 

 

У   С   Т   А   В

Хамби-Ирзинского

сельского поселения

Ачхой-Мартановского

 муниципального района

Чеченской Республики

                

 

{в ред.  решений Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 15.07.2011 г. №4, от 25.07.2012 г. №11,31.01.2013 №01, 22.07.2013 №6, 31.03.2014 №3, 27.01.2015г№10}

 

 

 

село  Хамби-Ирзи

 

 

Глава I.       Общие положения

 

Статья 1.    Правовой статус   Хамби-Ирзинского сельского поселения

Хамби-Ирзинское сельское поселение Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики (далее Хамби-Ирзинское сельское поселение) – муниципальное образование образованное и наделенное статусом сельского поселения Законом Чеченской Республики от «14» июля 2009года №40-РЗ «Об образовании муниципального образования Ачхой-Мартановский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения». Административным центром Хамби-Ирзинского сельского поселения является  с.Хамби-Ирзи.

 

Статья 2.    Границы Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Границы территории Хамби-Ирзинского сельского поселения установлены Законом Чеченской Республики от «14» июля 2009 года №40-РЗ «Об образовании муниципального образования Ачхой-Мартановский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения» в соответствии с ч. 3 ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
2. Границы Хамби-Ирзинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
3. Изменение границ, преобразование Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством

Схематическая карта территории Хамби-Ирзинского сельского поселения и описание границ Хамби-Ирзинского сельского поселения являются приложениями №1, № 2 к настоящему Уставу.

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 15.07.2011 г. №4)

 

Статья 3.    Наименование, состав территории и официальная символика Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. 1. Официальное наименование муниципального образования – Хамби-Ирзинское сельское поселение Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики.
2. Территорию Хамби-Ирзинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта (населенных пунктов), прилегающие к нему (к ним) земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Хамби-Ирзинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Хамби-Ирзинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Хамби-Ирзинского сельского поселения.

В состав территории Хамби-Ирзинского сельского поселения входят населенные пункты: село Хамби-Ирзи.

3. Территория Хамби-Ирзинского сельского поселения входит в состав территории Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики.
4. Описание и порядок официального использования символики Ачхой-Мартановского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Официальные символы Ачхой-Мартановского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II.     Правовые основы организации и осуществления местного

самоуправления в Хамби-Ирзинском сельском поселении

 

Статья 4.    Местное самоуправление Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Хамби-Ирзинском сельском поселении – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в Хамби-Ирзинском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Хамби-Ирзинского сельского поселения.

 

Статья 5.    Муниципальные правовые акты Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Хамби-Ирзинского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чеченской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;

постановления, распоряжения главы Хамби-Ирзинского сельского поселения.

4. Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главой Хамби-Ирзинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Ачхой-Мартановским межрайонным прокурором.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10)

Решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, указанные в пункте 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Муниципальные правовые акты Хамби-Ирзинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются (обнародуются) в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

Обнародование осуществляется посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 дней.

Опубликование осуществляется в печатном средстве массовой информации, определяемом Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

7. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Хамби-Ирзинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения, решение об удалении главы Хамби-Ирзинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Хамби-Ирзинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решений Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 15.07.2011 г. №4, от 25.07.2012 г. №11)

8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления — не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения 31.03.2014 №3})

 

Статья 6.    Вопросы местного значения Хамби-Ирзинского сельского поселения

К вопросам местного значения Хамби-Ирзинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Хамби-Ирзинского   сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Хамби-Ирзинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Хамби-Ирзинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10)

 

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Хамби-Ирзинского сельского поселения;

2) (Утратил силу —  решение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 15.07.2011 г. №4);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Хамби-Ирзинском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (Утратил  силу —  решение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 31.01.2013 №01);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Хамби-Ирзинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10)

 

2. Органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 8 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

 

Статья 7.    Полномочия органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)        принятие Устава Хамби-Ирзинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)        установление официальных символов Хамби-Ирзинского сельского поселения;

3)        создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 31.03.2014 №3}{в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения 15.07.2011 г. №4}

4)        установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,  и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

5)  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Хамби-Ирзинского сельского поселения и органами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Хамби-Ирзинского  сельского поселения, преобразования Хамби-Ирзинского  сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Хамби-Ирзинского  сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация  профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Хамби-Ирзинского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 31.03.2014 №3})

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Хамби-Ирзинского  сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Хамби-Ирзинского  сельского поселения, предусмотренных пунктами 4, 9 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Хамби-Ирзинского  сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Хамби-Ирзинского сельского поселения.

(в ред.  решений Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 15.07.2011 г. №4, от25.07.2012 г. №11)

 

Статья 8.    Исполнение органами местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Чеченской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10)

2. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Чеченской Республики.
3. Положения федеральных законов, законов Чеченской Республики о наделении органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной год.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, осуществляются только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Хамби-Ирзинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица Хамби-Ирзинского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий; исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушения законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий.
8. Собрание депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Хамби-Ирзинского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

Глава III.    Участие населения Хамби-Ирзинского  сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 9.    Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее граждане), проживающие на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 10.  Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Хамби-Ирзинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации Хамби-Ирзинского  сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чеченской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации Хамби-Ирзинского  сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы администрации Хамби-Ирзинского  сельского поселения.

5. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Хамби-Ирзинского сельского поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чеченской Республики.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

 

Статья 11.  Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения  проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном федеральными законами и законом Чеченской Республики от 14 июня 2007г. № 32-рз «О муниципальных выборах в Чеченской Республике».

2 Выборы депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительно большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранными считаются зарегистрированные кандидаты, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам)

3. Выборы главы Хамби-Ирзинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам). (исключен в соответствии с решением №2 от 15.07.2011г.);
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4)

 

Статья 12.  Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Хамби-Ирзинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Хамби-Ирзинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Хамби-Ирзинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Хамби-Ирзинского  сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Хамби-Ирзинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Хамби-Ирзинского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.
6. Органы территориального общественного самоуправления:

1)        представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)        обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)        могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения;

4)        вправе вносить в органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Хамби-Ирзинского  сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

 

Статья 14.  Публичные слушания

1. Главой Хамби-Ирзинского сельского поселения или Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Хамби-Ирзинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, главе Хамби-Ирзинского сельского поселения или Совету депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Хамби-Ирзинского сельского поселения – глава Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний  определяется решением Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1)        проект устава Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)        проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)        проекты планов и программ развития Хамби-Ирзинского  сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4)        вопросы о преобразовании Хамби-Ирзинского  сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Хамби-Ирзинского  сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Хамби-Ирзинского  сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

Статья 15.  Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Хамби-Ирзинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Хамби-Ирзинского  сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения или главы Хамби-Ирзинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения или главой Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16.  Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Хамби-Ирзинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья  17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Хамби-Ирзинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Хамби-Ирзинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)        Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения или главы Хамби-Ирзинского сельского поселения — по вопросам местного значения;

2)   органов государственной власти Чеченской Республики — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Хамби-Ирзинского  сельского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Хамби-Ирзинского  сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.
6. Жители Хамби-Ирзинского сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

 

Статья 18.  Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения;
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки , установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

 

Глава IV.    Органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения

 

Статья 19.  Структура органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения входят:

• глава Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• администрация Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• ревизионная комиссия Хамби-Ирзинского сельского поселения;

Статья 20.  Изменение структуры органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения

 Изменение структуры органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения осуществляется путем внесений изменения в настоящий Устав.

 

Статья 21.  Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения является высшим должностным лицом Хамби-Ирзинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения избирается Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения из своего состава на первом заседании Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения избирается в порядке, установленном Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения и приступает к исполнению своих полномочий со дня принятия решения об его избрании

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, принявшего решение о его избрании

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 –ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения:

представляет Хамби-Ирзинское  сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Хамби-Ирзинского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты, куда входят не только нормативные, но и ненормативные акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Хамби-Ирзинского  сельского поселения.

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения возглавляет администрацию Хамби-Ирзинского сельского поселения и исполняет полномочия  председателя Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Хамби-Ирзинского сельского поселения и решениями Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения или издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия главы Хамби-Ирзинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)        смерти;

2)        отставки по собственному желанию;

3)        отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)        удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)        признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)        признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)        вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)        выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)        прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга­ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)      отзыва избирателями;

11)     установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11.1) утратил силу;

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10)

12)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 — 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в  случае упразднения муниципального образования;

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10)

13)  утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)  увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в ред. решений Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4, от25.07.2012 г. №11)

 

Статья 22.  Исполнение обязанностей главы Хамби-Ирзинского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Хамби-Ирзинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения, его полномочия, по решению Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, исполняет один из заместителей главы администрации либо, при их отсутствии, один из специалистов администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения.

До момента избрания нового главы поселения, полномочия главы поселения по подписанию и обнародованию нормативных  правовых актов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

 

Статья 23.  Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Представительным органом Хамби-Ирзинского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района является Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.
2. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет.
3. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Хамби-Ирзинского сельского поселения на реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Хамби-Ирзинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Первое заседание Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

4.1. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения подотчетен населению.

5. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения.

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 15.07.2011 г. №4)

 

Статья 24.  Компетенция Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

В исключительной компетенции Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения находятся:

1)        принятие устава Хамби-Ирзинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)        утверждение местного бюджета Хамби-Ирзинского  сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)        установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)        принятие планов и программ развития Хамби-Ирзинского  сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)        определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)        определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,  а также  об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,  выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

7)        определение порядка участия Хамби-Ирзинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)        определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения;

9)        контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Иные полномочия Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

 

Статья 25.  Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения принимает правовые акты нормативного и ненормативного характера в форме решений и правовые акты резолютивного характера в форме заявлений и обращений. Правовые акты Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Порядок внесения проектов правовых актов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

2. Решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее — решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения проекта Устава Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также проекта решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения, может исходить от главы Хамби-Ирзинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения главой администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, направляется главе Хамби-Ирзинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Хамби-Ирзинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Хамби-Ирзинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
5. Правовые акты Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Хамби-Ирзинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 15.07.2011 г. №4)

Статья 26.  Депутат Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 27.  Права и обязанности депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

1.        Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;

информировать на заседаниях Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Хамби-Ирзинского  сельского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;

в выполнении поручений Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10)

 

Статья 28.  Полномочия главы Хамби-Ирзинского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в части:

• осуществления руководства по подготовке заседаний Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• созыва заседаний Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, доведения до сведения депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;
• ведения заседаний Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• оказания содействия депутатам Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;
• принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• подписания протоколов заседаний и других документов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• координации деятельности комиссий, депутатских групп.

Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

 

Статья 29. Заместитель председателя Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

Заместитель председателя Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия главы Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Хамби-Ирзинского сельского поселения его обязанности, предусмотренные статьей 28 настоящего Устава, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

 

Статья 30.  Комиссии Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.
2. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

 

Статья 31.  Ревизионная комиссия Хамби-Ирзинского  сельского поселения

1. Ревизионная комиссия Хамби-Ирзинского сельского поселения является контрольно-счетным органом Хамби-Ирзинского сельского поселения и образуется Советом депутатов Хамби-Ирзинского  сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Хамби-Ирзинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляется также законами Чеченской Республики.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 25.07.2012 г. №11)

 

Статья 32.  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

Полномочия Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Хамби-Ирзинского сельского поселения также прекращаются в случае:

• принятия Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения решения о самороспуске;
• вступления в силу решения Верховного суда Чеченской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
• преобразования Хамби-Ирзинского сельского поселения;

— роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке и основаниях.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

{в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4}

 

Статья 33.  Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения

Депутат Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а)        смерти;

б)        отставки по собственному желанию;

в)        признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г)        признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д)        вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е)        выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж)       отзыва избирателями;

з)        прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и)        досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;

к)        призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л)        в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом «и» настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

«Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4, от25.07.2012 г. №11)

 

Статья 34.  Отзыв депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения

1.Основания для отзыва депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, глава Хамби-Ирзинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского  сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Хамби-Ирзинского  сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане — инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения в избирательную комиссию Хамби-Ирзинского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы — фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского  сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского  сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее — инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главу Хамби-Ирзинского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, глава Хамби-Ирзинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского  сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского  сельского поселения, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского  сельского поселения, главу Хамби-Ирзинского  сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Хамби-Ирзинского  сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения. Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве не может быть менее 10.

Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней.

Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными,  количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, а также имеет место грубое нарушение порядка сбора подписей, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные.

Недостоверными являются также подписи:

а)        лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве;

б)        собранные до получения регистрационного свидетельства;

в)        подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, который обязан в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае если депутат Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, глава Хамби-Ирзинского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения.
11. Депутат Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, глава Хамби-Ирзинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, глава Хамби-Ирзинского сельского поселения отозван.

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4)

Статья 35.  Администрация Хамби-Ирзинского сельского поселения

Администрация Хамби-Ирзинского сельского поселения — орган местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения, осуществляющий исполнительно — распорядительные функции по решению вопросов местного значения Хамби-Ирзинского  сельского поселения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чеченской Республики.

Администрация Хамби-Ирзинского сельского поселения является юридическим лицом.

Руководство деятельностью администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Хамби-Ирзинского сельского поселения, являющийся главой администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Администрация Хамби-Ирзинского сельского поселения — местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Хамби-Ирзинского сельского поселения, — создана на базе администрации села Хамби-Ирзи, осуществлявшей до 1 января 2010 г.на данной территории полномочия органа местного самоуправления, и ее имущества без реорганизации или ликвидации указанной администрации.

Администрация Хамби-Ирзинского сельского поселения является правопреемником администрации с.Хамби-Ирзи, ранее исполнявшего на данной территории полномочия органа местного самоуправления, в том числе в  отношениях, осуществлявшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации  с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чеченской Республики, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами».

Глава администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от25.07.2012 г. №11)

 

Статья 35.1 Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения;

2. К полномочиям администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Хамби-Ирзинского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.

(в ред.  решений Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4, от25.07.2012 г. №11)

 

Статья 36.  Компетенция главы Хамби-Ирзинского сельского поселения — главы администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Хамби-Ирзинского сельского поселения – глава администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения:

• осуществляет общее руководство деятельностью администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
• заключает от имени администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
• разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения структуру администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения, формирует штат администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• утверждает положения о структурных подразделениях администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения и иных работников администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, глава Хамби-Ирзинского сельского поселения – глава администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения:

• вносит на рассмотрение в Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• вносит на утверждение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения проекты местного бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;
• вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения;
• представляет на утверждение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения планы и программы социально — экономического развития Хамби-Ирзинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3. (утратил силу в редакции решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от25.07.2012 г. №11)

 

Статья 37.  Избирательная комиссия Хамби-Ирзинского сельского поселения

Избирательная комиссия Хамби-Ирзинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, главы Хамби-Ирзинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Хамби-Ирзинского сельского поселения, преобразования Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Избирательная комиссия Хамби-Ирзинского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Хамби-Ирзинского сельского поселения определяются законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

Срок полномочий избирательной комиссии Хамби-Ирзинского сельского поселения определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и составляет 5 лет;

В соответствии с действующим законодательством на основании обращения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения полномочия избирательной комиссии Хамби-Ирзинского сельского поселения Избирательной комиссией Чеченской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ачхой-Мартановского района.

Избирательная комиссия Хамби-Ирзинского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского  сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от25.07.2012 г. №11)

Статья 38.  Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Хамби-Ирзинского сельского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения.

 

Глава V.     Муниципальная служба Хамби-Ирзинского сельского поселения

 

Статья 39.  Условия и порядок прохождения  муниципальной службы Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения. На муниципальных служащих Хамби-Ирзинского сельского поселения распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы Хамби-Ирзинского сельского поселения и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, не являются муниципальными служащими Хамби-Ирзинского сельского поселения.

 

Статья 40.  Статус муниципального служащего Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Хамби-Ирзинского сельского поселения – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Права и обязанности муниципального служащего Хамби-Ирзинского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего Хамби-Ирзинского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также Положением о муниципальной службе Хамби-Ирзинского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, должностным регламентом муниципального служащего, утверждаемым представителем  нанимателя (работодателя).
3. Муниципальный служащий Ачхой-Мартановского муниципального района обязан соблюдать запреты и ограничения связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Выход на пенсию муниципального служащего Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы — 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

Статья 41.  Реестр должностей муниципальной службы Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Перечень должностей муниципальной службы в Хамби-Ирзинском сельском поселении устанавливается решением Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденным законом Чеченской Республики.
2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемыми статьей 10 закона Чеченской Республики от 26 июня 2007 г. № 36-рз «О муниципальной службе в Чеченской Республике» (далее – Закон Чеченской Республики «О муниципальной службе в Чеченской Республике») в соответствии с классификацией по группам должностей муниципальной службы.
4. Квалификационные требования по уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти Чеченской Республики, муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.
5. Другие требования к должностям муниципальной службы в Чеченской Республике могут устанавливаться законами Чеченской Республики в соответствии с федеральными законами.

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4)

 

Статья 42.  Денежное содержание муниципального служащего Хамби-Ирзинского сельского поселения

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего Хамби-Ирзинского сельского поселения определяются Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Чеченской Республики «О муниципальной службе в Чеченской Республике».

Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим должности муниципальной службы Хамби-Ирзинского сельского поселения, осуществляется за счет средств  бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения.

 

Статья 43.  Аттестация муниципального служащего Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности проводится его аттестация.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Чеченской Республики от 10 июля 2007 г. № 45-рз «Об утверждении типового положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Чеченской Республике».
3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

3.1. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта);

4. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются главой администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

5. По результатам аттестации глава администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации — о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
6. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы глава администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
7. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от25.07.2012 г. №11)

 

Глава VI.    Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

 

Статья 44.  Муниципальное имущество Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Хамби-Ирзинского сельского поселения, средства бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения.
2. В собственности Хамби-Ирзинского сельского поселения может находиться имущество, предусмотренное частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10).

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4 статьи 50 Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от31.01.2013 №01)

 

Статья 45.  Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения от имени Хамби-Ирзинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Права собственника муниципального имущества Хамби-Ирзинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, осуществляет администрация Хамби-Ирзинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чеченской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 46.  Приватизация муниципального имущества Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Хамби-Ирзинского сельского поселения.

 

Статья 47.  Право органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения на создание предприятий и учреждений

1. Хамби-Ирзинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Хамби-Ирзинского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

{в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4}

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.
3. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения от имени Хамби-Ирзинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4)

 

Статья 48.  Участие Хамби-Ирзинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Решения об участии Хамби-Ирзинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения по инициативе главы администрации Хамби-Ирзинского сельского поселения или Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Хамби-Ирзинского сельского поселения выступает администрация Хамби-Ирзинского сельского поселения.

Статья 49.  Местный бюджет Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Хамби-Ирзинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Хамби-Ирзинского сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10).

 

Статья 50.  Муниципальный заказ Хамби-Ирзинского сельского поселения

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хамби-Ирзинского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хамби-Ирзинского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 31.03.2014 №3})

 

Статья 51.  Доходы и расходы бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения

1. Формирование доходов бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Хамби-Ирзинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Хамби-Ирзинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Хамби-Ирзинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 27.01.2015г. №10).

Статья 52.  Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 53.  Самообложение граждан Хамби-Ирзинского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Хамби-Ирзинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Хамби-Ирзинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Хамби-Ирзинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования, указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.

 

Статья 54.  Муниципальные заимствования

Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

 

Глава VII.   Ответственность органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения несут ответственность перед населением  Хамби-Ирзинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством»;

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4)

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения  перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального  района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, Устава Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 58. Ответственность Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, а Совет депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Чеченской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Чеченской Республики о его роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке.

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4)

 

Статья 59. Ответственность главы Хамби-Ирзинского сельского поселения перед государством

1. Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим  судом, а указанное должностное лицо в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной  безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чеченской Республики, если это установлено соответствующим судом, а  указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством глава Хамби-Ирзинского сельского поселения вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(в ред.  решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от15.07.2011 г. №4)

 

Статья 60. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.

 

Глава VIII. Заключительные положения

 

Статья 61.  Принятие Устава Хамби-Ирзинского сельского поселения, решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения

1.Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения проекта Устава Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также проекта решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения может исходить от главы Хамби-Ирзинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Хамби-Ирзинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Хамби-Ирзинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Хамби-Ирзинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.Решение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о принятии Устава и решение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения.  

4.Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения, решение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Глава Хамби-Ирзинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решений Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения от 15.07.2011 г. №425. 07.2012 г. №11)

 

Статья 62. Вступление в силу Устава Хамби-Ирзинского сельского поселения, решения Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения

Устав Хамби-Ирзинского сельского поселения, решение Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Хамби-Ирзинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения и дополнения, внесенные в устав Хамби-Ирзинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Хамби-Ирзинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{в ред.  решений Совета депутатов Хамби-Ирзинского сельского поселения 15.07.2011 г. №4, от25.07.2012 г. №11}

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

Схематическая карта Хамби-Ирзинского сельского поселения

Ачхой-Мартановского муниципального района

Чеченской Республики

 

 

 

Приложение № 2

 

Описание границы

Хамби-Ирзинского сельского поселения

Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики

 

Описание границы Хамби-Ирзинского сельского поселения произведено от верхнего левого угла схематической карты по ходу часов стрелки с учетом прилегающих территорий смежных сельских поселений Ачхой-Мартановского, Грозненского и Урус-Мартановского муниципальных районов.

Описание границы Хамби-Ирзинского сельского поселения произведено от точки 1, расположенной на стыке границ Хамби-Ирзинского, Шаами-Юртовского и Закан-Юртовского сельских поселений.

Граница Хамби-Ирзинского сельского поселения проходит:

от точки 1 в восточном направлении по реке Сунжа по смежеству с Закан-Юртовским сельским поселением на протяжении 7 км до точки 2;

от точки 2 в юго-западном направлении, совпадая с границей Ачхой-Мартановского муниципального района, по смежеству с Грозненским муниципальным районом, по I лотковому каналу, пересекая автодорогу М-29 «Кавказ», на протяжении 8,2 км до точки 3;

от точки 3 в юго-западном направлении по смежеству с муниципальным образованием Урус-Мартановский район, совпадая с границей Ачхой-Мартановского муниципального района, по контуру пашни на протяжении 1,35 км до точки 4;

от точки 4 в северо-западном направлении по смежеству с Валерикским сельским поселением по контуру пашни, далее — по контуру пастбищ 1 протяжении 3,4 км до точки 5;

от точки 5 в юго-западном направлении по полевой дороге на протяжении 0,9 км до точки 6;

от точки 6 до точки 1 — точки начала описания границы Хамби-Ирзинского сельского поселения в северо-западном направлении по реке Валерик, пересекая автодорогу М-29 «Кавказ», далее по дороге, ведущей в Закан-Юртовское сельское поселение, до реки Сунжа (точка 1) на протяжении 5,5 км.

от точки 9 в северо-восточном направлении по полевой дороге на протяжении 0,97 км до полевой дороги (точка 10);

от точки 10 в северо-западном направлении по полевой дороге на протяжении 0,88 км до Ачхой-Мартановского оросительного канала (точка 11);

от точки 11 в северо-западном направлении по левой стороне полосы отвод; Ачхой-Мартановского оросительного канала на протяжении 1 км до точки 12;

от точки 12 до точки 1 — точки начала описания границы Хамби-Ирзинского сельского поселения по смежеству с Ачхой-Мартановским сельским поселением на протяжении 0,37 км.